傳染病防治失職罪，是指處置傳染病防治的當(dāng)局衛(wèi)生行政部分的事情人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，導(dǎo)致傳染病傳播或者流行，情節(jié)嚴(yán)重的行為。認(rèn)定傳染病防治失職罪時(shí)，應(yīng)區(qū)別傳染病防治失職罪與事情失誤的邊界。因事情失誤每每也會(huì)給國(guó)家和國(guó)民的好處造成重大損失，在這一點(diǎn)上與傳染病防治失職罪相同之處。接下來(lái)就由深圳知名刑事律師為您講解傳染病防治失職罪的認(rèn)定和懲罰的相關(guān)法律知識(shí)，希望對(duì)您有所幫助！
一、傳染病防治失職罪的概念和構(gòu)成要件
1、傳染病防治失職罪，是指從事傳染病防治的政府衛(wèi)生行政部門的工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，導(dǎo)致傳染病傳播或者流行，情節(jié)嚴(yán)重的行為。本罪是1997年《刑法》增設(shè)的罪名，是從1989年2月21日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)的《傳染病防治法》第39條的規(guī)定，吸收改為《刑法》的具體規(guī)定的。1979 年《刑法》和單行刑法均沒有規(guī)定此罪名。
2、傳染病防治失職罪的構(gòu)成要件是:本罪侵犯的客體是國(guó)家關(guān)于傳染病防治的管理制度。客觀方面表現(xiàn)為嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，導(dǎo)致傳染病傳播或者流行，情節(jié)嚴(yán)重的行為。首先，有嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的行為。其次，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任行為導(dǎo)致傳染病傳播或者流行，且情節(jié)嚴(yán)重?！皩?dǎo)致傳染病傳播或者流行”，根據(jù)《最高人民檢察院關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》“一、瀆職犯罪案件(二十)傳染病防治失職案(第四百零九條)”的規(guī)定，指導(dǎo)致甲類傳染病傳播或者乙類、丙類傳染病流行。
3、“情節(jié)嚴(yán)重”根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若于問(wèn)題的解釋》第16條第2款的規(guī)定，指:對(duì)發(fā)生突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的地區(qū)或者突發(fā)傳染病病人、病原攜帶者、疑似突發(fā)傳染病病人，未按照預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害工作規(guī)范的要求做好防疫、檢疫、隔離、防護(hù)、救治等工作，或者采取的預(yù)防、控制措施不當(dāng)，造成傳染范圍拍大或者疫情、災(zāi)情加重的;隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意、指使、強(qiáng)令他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)疫情、災(zāi)情，造成傳染范圍擴(kuò)大或者疫情、災(zāi)情加重的;拒不執(zhí)行突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)的決定、命令。造成傳染范圍擴(kuò)大或者疫情、災(zāi)情加重的;具有其他嚴(yán)重情節(jié)的。犯罪主體為特殊主體，即從事傳染病防治的政府衛(wèi)生行政部門的工作人員。主觀方面是過(guò)失，故意不構(gòu)成本罪。
二、認(rèn)定傳染病防治失職罪應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題
1、關(guān)于罪與非罪的界限。“導(dǎo)致傳染病傳播或者流行，情節(jié)嚴(yán)重”是本罪的結(jié)果要件。行為雖然導(dǎo)致傳染病傳播或者流行，但尚未達(dá)到“情節(jié)嚴(yán)重”程度的，屬一般違法行為，不構(gòu)成犯罪
2、關(guān)于本罪與玩忽職守罪的界限。兩者的區(qū)別主要在于主體不同:前者是特殊的國(guó)家工作人員。根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第16條第1款的規(guī)定，具體指在預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害期間，代表政府衛(wèi)生行政部門行使職權(quán)的下列人員之一:從事傳染病防治的政府衛(wèi)生行政部門的工作人員;在受政府衛(wèi)生行政部門委托代表政府衛(wèi)生行政部門行使職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員;雖未列人政府衛(wèi)生行政部門人員編制，但在政府衛(wèi)生行政部門從事公務(wù)的人員。后者則是一般的國(guó)家工作人員。根據(jù)同一解釋第15條的規(guī)定，具體指在預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的工作中，負(fù)有組織、協(xié)調(diào)、指揮、災(zāi)害調(diào)查、控制、醫(yī)療救治、信息傳遞、交通運(yùn)輸、物資保障等職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。
關(guān)于本罪與妨害傳染病防治罪的界限。兩者的區(qū)別在于;主體不同。前者的主體為特殊主體，后者的主體為一般主體，包括自然人和單位;結(jié)果要件不同。前者是導(dǎo)致甲類傳染病傳播戒者乙類、丙類傳染病流行，并不包括有傳播危險(xiǎn)，后者僅是為引起甲類傳染病傳播，還包括有嚴(yán)重傳播危險(xiǎn)。(三)傳染病防治失職罪的刑事責(zé)任適用《刑法》第 409條的規(guī)定時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意根據(jù)犯罪的事實(shí)、犯罪的性質(zhì)、情節(jié)和對(duì)于社會(huì)的危害程度，決定適當(dāng)?shù)男塘P。以上就是深圳知名刑事律師為您講解傳染病防治失職罪的認(rèn)定和懲罰的整體內(nèi)容，希望對(duì)您有所幫助，如果您有類似的法律問(wèn)題，還請(qǐng)深圳知名刑事律師為您做一對(duì)一的講解。