違章建筑應(yīng)該由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門來認(rèn)定。違章建筑不合乎法律規(guī)定，存在侵占安全通道、非法占用耕地、影響城市公共空間、破壞生態(tài)環(huán)境等特點(diǎn)，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門一經(jīng)查處必須拆除。關(guān)于違章建筑應(yīng)該由哪個(gè)部門來認(rèn)定的問題，下面深圳市動(dòng)遷律師為您詳細(xì)解答。
處理違章建筑涉及《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《行政強(qiáng)制法》等法律、法規(guī)和司法解釋。 此外，許多規(guī)定不一致，以及如何適用相應(yīng)的法律。 它直接關(guān)系到違章建筑拆除的重要程序設(shè)置。 因此，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，就相關(guān)法律的理解和適用達(dá)成共識(shí)，是保障違法建筑物依法拆除的基礎(chǔ)。
一、認(rèn)定主體
對(duì)于違章建筑的界定，法律的主要依據(jù)是《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地管理法》。當(dāng)一方當(dāng)事人收到行政部門關(guān)于在規(guī)定期限內(nèi)拆除建筑物的決定時(shí)，第一步是查明違反的法律規(guī)定。限期拆遷決定的主體是否決定限期拆遷決定是否合法。
違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法的，對(duì)于城市地區(qū)的違法建筑，由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出停止建設(shè)或者限期拆除的決定后，當(dāng)事人逾期不停止建設(shè)或者拆除的，縣級(jí)以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)、拆除等措施。
在鄉(xiāng)、村莊發(fā)展規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違章建筑由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民對(duì)于政府部門責(zé)令停止工作建設(shè)、限期改正；逾期不改正的，可以通過拆除。
縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門對(duì)違反《土地管理法》規(guī)定的違法建筑，責(zé)令限期改正，并給予行政處罰。 當(dāng)事人不服，可以自收到責(zé)令限期拆除決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴； 逾期不起訴又不自行撤訴的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
二、合法流程
注意事項(xiàng)：
限期拆除的決定必須是書面的，有些內(nèi)容是必須的，比如告知當(dāng)事人相關(guān)的事實(shí)、理由和依據(jù)，以及其陳述、申辯和聽證的權(quán)利。
行政機(jī)關(guān)在作出強(qiáng)制拆遷決定前，應(yīng)當(dāng)履行督促義務(wù)，不能未言明就強(qiáng)拆。
如對(duì)限期進(jìn)行拆除決定書的內(nèi)容有異議，需要在法律規(guī)定的期限內(nèi)可以提出問題陳述、申辯權(quán)，不能通過簡(jiǎn)單直接粗暴地置之不理。
公司收到限期責(zé)令拆除的決定后，應(yīng)及時(shí)咨詢律師，啟動(dòng)復(fù)議或訴訟程序，保護(hù)其權(quán)利，防止房屋被非法強(qiáng)制拆除。
最高司法判例法： 拆除違章建筑屬違法行為，行政部門應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任
【索引號(hào)】 《中華人民共和國(guó)最高人民法院行政裁決》（2018）S.J.SH.952號(hào)
【裁判要點(diǎn)】
1.程序合法是行政法的基本理論原則問題之一，行政管理機(jī)關(guān)作出任何企業(yè)行政行為，均應(yīng)按照自己相應(yīng)的法定程序設(shè)計(jì)進(jìn)行，即使行政相對(duì)人違法在先，行政機(jī)關(guān)糾正違法犯罪行為也應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格要求按照國(guó)家法定程序履行職責(zé)。
根據(jù)《行政執(zhí)法法》第五條的規(guī)定，行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)適當(dāng)進(jìn)行?！缎姓?zhí)法法》第四章對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施強(qiáng)制拆遷應(yīng)當(dāng)遵循的法定程序作出了明確規(guī)定。 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定拆除違法建筑物。 強(qiáng)制拆遷的對(duì)象是違法建筑物本身，但構(gòu)成該建筑物的建筑材料和建筑物內(nèi)的物品屬于當(dāng)事人的合法財(cái)產(chǎn)。當(dāng)事人違法施工的法律責(zé)任，不得涉及其合法的私有財(cái)產(chǎn)。
雖然《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》都沒有明確規(guī)定行政強(qiáng)制的具體實(shí)施程序，但參照《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第三章關(guān)于行政強(qiáng)制措施實(shí)施程序的規(guī)定，結(jié)合《中華人民共和國(guó)行政程序法》第三十八條第二款關(guān)于原告因被告理由不能提供證據(jù)的行政賠償案件的舉證責(zé)任的規(guī)定，被告人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證責(zé)任，行政機(jī)關(guān)強(qiáng)行拆除違法建筑物的，手段和方法必須科學(xué)、適度，不得野蠻拆除。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取公證、見證的方式，對(duì)建筑物內(nèi)的物品進(jìn)行盤點(diǎn)，做現(xiàn)場(chǎng)記錄，妥善保管，并及時(shí)上交。行政機(jī)關(guān)未依法履行上述程序，造成當(dāng)事人合法財(cái)產(chǎn)損失的，依法認(rèn)定強(qiáng)制拆遷為犯罪。
2.如果行政機(jī)關(guān)未能提供證據(jù)證明該建筑物因非法拆卸而造成財(cái)產(chǎn)損失，人民法院可以基于公平原則，根據(jù)案件的實(shí)際情況和當(dāng)事人的要求，酌情處理，追究行政機(jī)關(guān)的責(zé)任。
看了以上內(nèi)容相信大家對(duì)違章建筑有了進(jìn)一步的了解，但如果您的請(qǐng)看比較復(fù)雜，建議咨詢深圳市動(dòng)遷律師，最大程度保護(hù)您的合法權(quán)益。