自2020年1月1日新修訂的《土地管理法》全面實施以來，老百姓關心的另一個問題是新增加的“公共利益”。什么樣的收集目的符合公共利益的需要？深圳訴訟律師來告訴你。

　　新《土地管理法》第四十五條嚴格界定了征地的六種情形，以規范征地行為，禁止任意侵犯農民利益。 接下來，結合《國有土地住房征收補償條例》對上述六種情況的具體內容進行說明：

　　（一）軍事和外交用地

　　軍事用地：包括對戰爭全局有重大影響的戰略要地、對軍事行動進程有影響的軍事目標、為保障軍事行動和軍事設施安全而劃定的軍事禁區等。

　　通常指一個國家或一定影響地區的政治、經濟、軍事發展中心，以及具有重要的高地、關隘、海峽、島嶼和交通運輸樞紐、軍事教育基地等。

　　外交發展需要進行用地：外交是一個中國國家在國際社會關系管理方面的活動，這里主要指使領館建設的需要。

　　（二）政府組織實施的能源、交通、水利、電信、郵政等基礎設施

　　基礎設施：指為社會主義生產和居民生活發展提供公共管理服務的工程設施，適用于保證國家和地區社會市場經濟文化活動正常工作進行的公共服務系統。

　　根據《劃撥土地目錄》，能源、交通、水利等基礎設施包括天然氣、煤炭、電力、水利設施、鐵路、公路、水路運輸設施和民用機場設施。 這里要明確的是，政府實施的項目不限于政府直接實施或自主投資的項目，也包括政府主導、市場化運作的項目。

　　（三）由政府管理組織學生實施的科技、教育、文化、衛生、體育、生態經濟環境和資源進行保護、防災減災、文物保護、社區發展綜合技術服務、社會主義福利、市政公用、優撫安置、英烈保護等公共行政事業單位需要用地的

　　公益事業：是指以滿足社會公共需求為基本目標，直接或間接向社會提供公共服務的社會活動。

　　（四）政府推行脫貧攻堅及社會保障計劃所需土地

　　保障性安居工程：根據《國務院辦公廳關于促進房地產市場平穩健康發展的通知》，征收農民集體所有土地涉及的保障性安居工程主要是指農村危房改造。

　　（五）土地利用總體規劃確定的城市建設用地范圍內，經省級以上人民政府批準，縣級以上地方人民政府組織實施的開發建設用地分片需要土地的開發用地建設需求： 一般指開發房地產，如集餐飲、購物、娛樂為一體的萬達式開發這塊。這種建設需要是否應該納入公共利益的范圍，還是更具爭議性。畢竟，這樣的發展很難說是為了公共利益，所以經過三次審查后，這里的最后限制是“經中華人民共和國省級政府批準，由中華人民共和國地方政府縣級以上機構實施”，雖然在實踐中將不可避免地與商業開發混合為建設的目的，但具有這樣的限制在一定程度上還是可以起到守門人的作用。

　　（六）法律規定為公共經濟利益發展需要我們可以通過征收農民集體所有的土地的其他情形，這是一個來回地條款。

　　第四十五條還強調，上述六種情況應當符合國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃和專項規劃，第（四）、（五）項規定的建設活動也應當納入國民經濟和社會發展年度計劃； 第（五）項規定的地區的開發，應當符合國務院自然資源主管部門規定的標準。

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