劉先生的房屋因項(xiàng)目建設(shè)而被納入征收范圍，其房屋基地也依法作為國有土地被征收，在沒有征地補(bǔ)償協(xié)議的情況下，由街道辦事處以“危險(xiǎn)房屋”的名義強(qiáng)行拆除。下面和深圳專業(yè)動(dòng)遷糾紛律師一起了解相關(guān)法律法規(guī)。
首先，對(duì)《危險(xiǎn)房屋》的鑒定申請(qǐng)、鑒定程序進(jìn)行了論述
根據(jù)《城市危險(xiǎn)房屋管理?xiàng)l例》，縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)城市危險(xiǎn)房屋的管理。 危險(xiǎn)房屋的所有人或使用人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)?jiān)u估，《危險(xiǎn)房屋評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ125-2016）規(guī)定了評(píng)估程序和標(biāo)準(zhǔn)。劉先生的房子不存在任何危險(xiǎn)條件，完全符合安全生活標(biāo)準(zhǔn)，并且在非法拆遷前街道辦事處沒有出具任何專業(yè)鑒定報(bào)告，認(rèn)為劉先生的房子是危險(xiǎn)的。
其次，包括房屋被非法強(qiáng)制拆遷在內(nèi)的征用范圍，法律是如何規(guī)定的？
根據(jù)《土地管理法實(shí)施工作條例》第45條：違反土地成本管理相關(guān)法律政策法規(guī)的規(guī)定，阻撓我們國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中國征收土地的，由縣級(jí)以上就是人民對(duì)于政府通過土地性質(zhì)主管部門責(zé)令交出土地；拒不交出土地的，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
《行政強(qiáng)制法》第五十三條： "當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不執(zhí)行行政決定的，無行政執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院申請(qǐng)依照本章規(guī)定執(zhí)行。家庭拒絕交出土地，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令交出土地；拒絕交出土地，不得提起行政復(fù)議或者行政訴訟；申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第五十四條明確規(guī)定：行政管理機(jī)關(guān)進(jìn)行申請(qǐng)中國人民對(duì)于法院強(qiáng)制執(zhí)行前，應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人沒有履行社會(huì)義務(wù)。催告書送達(dá)十日后當(dāng)事人仍未履行合同義務(wù)的，行政權(quán)力機(jī)關(guān)工作可以向所在地有管轄權(quán)的人民法院提出申請(qǐng)強(qiáng)制要求執(zhí)行；執(zhí)行對(duì)象是不動(dòng)產(chǎn)的，向不動(dòng)產(chǎn)所在地有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。之規(guī)定，行政監(jiān)督機(jī)關(guān)申請(qǐng)世界人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)積極履行自己相應(yīng)的程序并提供一個(gè)相應(yīng)的材料。
就本案而言，在征收劉先生土地進(jìn)行房屋的過程中，如劉先生無正當(dāng)理由拒絕交出土地，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)厥小^(qū)土地利用行政管理主管財(cái)務(wù)部門工作作出責(zé)令交出土地的決定，如原告拒不交出，在法定期限內(nèi)又不提起環(huán)境行政復(fù)議和行政訴訟，則應(yīng)當(dāng)由土地資源行政主管教育部門需要履行法定程序問題并提交相應(yīng)的材料向人民法院提出申請(qǐng)強(qiáng)制要求執(zhí)行。可見街道辦直接在沒有其他任何一種合法手續(xù)的情況下，超越職權(quán)，徑行對(duì)劉先生房屋建設(shè)實(shí)施強(qiáng)拆沒有得到任何社會(huì)法律理論依據(jù)和職權(quán)依據(jù)，應(yīng)當(dāng)積極承擔(dān)違法成本責(zé)任。
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