深圳動拆遷律師以案析法：河北張家口7名村民因拆遷糾紛被指“敲詐政府”

　　河北省張家口的7名村民被指控“敲詐勒索”。 他們被指控組織村民的虛假請愿，向政府施壓，要求政府“獲得更多”拆遷補償。 去年9月30日，他們獲得保釋。和深圳動拆遷律師一起走進這個案子。

　　近日，該案的最終結果顯示，加文等當事人最近收到了來自崇禮區檢察院的《不起訴決定》 ，檢方認定該七人不構成敲詐勒索，決定絕不起訴。

　　村民被指控策劃虛假請愿

　　2007年，張家口賽北管理區投資建設“蒙牛現代畜牧業養殖基地”，需要對農民進行搬遷。 村民對評估后的補償價格不滿意，要求按市場價格進行房屋補償。 為了在限期內完成任務，拆遷隊負責人馬江和村民們逐一提高了房屋拆遷補償金，最終補償金超預算500多萬元，但仍無法支付承諾的補償金。最后，村民上訪，馬強被調查并被判“濫用職權”。隨后，馬江一人和馬江一人對拆遷房屋的村民賈文和六名村民也被“敲詐勒索政府”刑事起訴。

　　據崇禮區檢察院2010年1月8日的起訴書稱，2007年10月中旬，張家口市塞北管理區“蒙牛發展現代農業牧業經濟養殖生產基地”施工企業期間，拆除管理區前新房村村標，賈文等借此事糾集前新房村村民通過手持一把鐵鍬闖入建筑施工進行現場，強行為了阻止我們施工，同時，賈文等還鼓動、策劃、組織一些村民群眾上訪，給管理區以及施加一定壓力，達到借拆遷向管理區要錢的目的。

　　起訴書說管理區受到了勒索

　　起訴方在上述起訴書中表示，為了平息北部行政區域的上訪騷亂，找到賈文等人，勸阻他們停止上訪騷亂，賈文等人提出了行政區域停止上訪和鬧事的條件，當時7人每棟房屋的賠償達到20萬元。 最終，塞北行政區同意每戶16萬元的敲詐勒索需求，其中包括賈文等7人提出的約定房價。 據司法文件顯示，共有7人拆遷房屋賠償616760元以上。

　　賈文認為我們自己沒有冤枉。他說，當初塞北管理行政區政府數據進行控制拆遷，給予的補償款太低，協商后，管理作為區政府同意可以增加經濟補償款。而如今在起訴書中，這些錢款則變成了“不當得利”。

　　2010年1月22日，賈文7人在中國河北位于崇禮區法院受審。8個月后，賈文等人研究得知，他們被取保候審。

　　控方發出的“不起訴決定”

　　今年5月11日，崇禮檢察院作出了絕對不起訴決定。檢方認為，文佳等人在未簽訂房屋拆遷安置補償協議的情況下，以組織部分拆遷戶向上級政府上訪為由，要求超過管委會規定價格的補償。主觀上不具有非法占有公私財物的目的，行為明顯輕微，危害不大，不構成敲詐勒索罪。根據法律，包括文佳在內的七人絕對不被起訴。

　　最近 Gavin 和其他人收到了“不起訴決定”.加文昨日在電話中告訴記者，村民們已經重獲自由，并準備在未來10個月內申請國家賠償。

　　案件流程

　　2009年11月29日，賈文等人因涉嫌多次敲詐中國勒索罪被張家口市公安局塞北分局進行刑事司法拘留，同年12月12日被批捕。

　　2010年1月8日，賈文等7人被起訴。 據崇禮區檢察官辦公室稱，包括被告賈文在內的7人“以非法占有為目的，利用威脅和敲詐勒索巨額財產”。 他的行為違反了刑法，應當追究刑事責任。

　　2010年9月30日，文佳等人被崇禮法院取保候審6個月。

　　2011年1月28日，由于檢方撤回訴訟，崇禮區法院將加文和其他人保釋候審。

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