2020年1月1日,新修訂的《土地管理法》全面生效,不僅對(duì)國(guó)家和人民都是一件好事,而且對(duì)《土地管理法》進(jìn)行了大量修改,關(guān)注了被征地農(nóng)民的切身利益。 明確提出了解決征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低不能保證拆遷戶生活水平不降低的問(wèn)題。那么,修改后的《土地管理法》中的征地拆遷補(bǔ)償問(wèn)題對(duì)人們的實(shí)際影響是什么?請(qǐng)看深圳動(dòng)遷官司律師的講解。
一、新《土地管理法》放棄了以“土地年產(chǎn)值倍數(shù)”確定征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算方法,代之以“區(qū)綜合地價(jià)”作為征地補(bǔ)償?shù)膮⒖贾笜?biāo),基本上滿足了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和變化的要求。
《土地管理法》第四十八條規(guī)定:“征收企業(yè)土地管理應(yīng)當(dāng)進(jìn)行依法可以及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及中國(guó)農(nóng)村地區(qū)村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償成本費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)經(jīng)濟(jì)保障服務(wù)費(fèi)用。
征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過(guò)自己制定企業(yè)公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)提高綜合分析考慮我國(guó)土地原用途、土地利用資源環(huán)境條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口問(wèn)題以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)社會(huì)主義發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整產(chǎn)品或者可以重新公布一次。”
因此,可以確定農(nóng)地征收補(bǔ)償費(fèi)包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、土地附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)。 土地補(bǔ)償和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不再是土地年產(chǎn)值的倍數(shù),而是由省、自治區(qū)、直轄市通過(guò)制定和公布土地綜合價(jià)格確定。同時(shí),要求省級(jí)人民政府在確定綜合地價(jià)時(shí),應(yīng)綜合考慮土地的原始用途、土地資源狀況、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位和土地供求情況。人口、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平等因素與以往“土地年產(chǎn)值倍數(shù)”確定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)更為全面補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也將有所提高。至少每三年調(diào)整一次被征地農(nóng)民的綜合地價(jià),以保證被征地農(nóng)民原有的生活水平,保障他們的長(zhǎng)期生計(jì)。除土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)償費(fèi)外,征地涉及的土地附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市制定。
二、單獨(dú)增加農(nóng)村住房補(bǔ)償和社會(huì)保障費(fèi)用問(wèn)題,為落實(shí)“確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低,保障農(nóng)民長(zhǎng)期生計(jì)”的基本原則提供了更好的保障機(jī)制。
《土地管理法》第48條在原土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)償費(fèi)、苗木費(fèi)的基礎(chǔ)上,補(bǔ)充了農(nóng)村住房補(bǔ)償費(fèi)和社會(huì)保障費(fèi)。 明確要求對(duì)農(nóng)村村民的房屋實(shí)行拆遷補(bǔ)償和改善居住條件的原則。 不僅提出了重新安排宅基地建設(shè)房屋、提供安置房屋或貨幣補(bǔ)償,而且強(qiáng)調(diào)了尊重農(nóng)村村民意愿的必要性。它是指保障流離失所村民在確定補(bǔ)償方式時(shí)的選擇權(quán)。此外,盡管地方政府制定的補(bǔ)償安置方案忽視了這一部分,但由于征收而造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用的補(bǔ)償問(wèn)題已落實(shí)到法律層面。絕大多數(shù)被搬遷的村民也能找到補(bǔ)償?shù)姆梢罁?jù)。
修改《土地管理法》關(guān)于村民房屋拆遷補(bǔ)償問(wèn)題的規(guī)定,既保障了農(nóng)村村民的居住權(quán),又保障了他們合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益,從法律上為被征地農(nóng)民建立了更加完善的保障體系。
以上是新實(shí)施的《土地管理法》對(duì)征地拆遷補(bǔ)償技術(shù)問(wèn)題可以帶來(lái)的實(shí)際發(fā)展影響,實(shí)踐中遇到的問(wèn)題往往會(huì)更復(fù)雜,還請(qǐng)廣大被征地農(nóng)民遇到一些問(wèn)題需要及時(shí)與深圳動(dòng)遷官司律師溝通、咨詢。