違法強(qiáng)拆房屋,找到具體行政機(jī)關(guān)要求承擔(dān)責(zé)任時(shí),一些機(jī)關(guān)單位會借口違法強(qiáng)拆不是自己實(shí)施的,或者說違法強(qiáng)拆是工作人員誤拆。下面和深圳動遷官司律師一起看看以下幾種情況該如何處理。
情況一:開發(fā)商進(jìn)行違法強(qiáng)拆的,與我們自己無關(guān)。
根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》,房屋征收部門可以委托征收實(shí)施單位承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。實(shí)施單位不得以營利為目的。征收部門負(fù)責(zé)監(jiān)督房屋征收實(shí)施單位委托的房屋征收與補(bǔ)償行為,并對其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。
違法強(qiáng)拆,如強(qiáng)拆收集部門將違法強(qiáng)拆推諉給開發(fā)商,推卸責(zé)任,即使違法強(qiáng)拆是開發(fā)商執(zhí)行的,也推定是強(qiáng)拆收集部門委托的。
情況二:“違法強(qiáng)拆”是由工作管理人員“誤拆”引起的,是民事法律糾紛。
在“違法強(qiáng)拆”面前,行政管理機(jī)關(guān)給的理由是社會工作進(jìn)行人員疏忽而“誤拆”,把“行政爭議”說成“民事糾紛”,但值得我們注意的是,無論是違法強(qiáng)拆或誤拆,都是一個(gè)工作研究人員在履行自己職責(zé)時(shí)所造成的,其個(gè)人信息行為已被納入職務(wù)犯罪行為能力之內(nèi),相關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的承擔(dān)應(yīng)由相關(guān)教育主管部門主要負(fù)責(zé)。
國家賠償法對此作出了相應(yīng)的規(guī)定。 非法征用或者征用財(cái)產(chǎn)造成被害人財(cái)產(chǎn)損害的,被害人有權(quán)得到賠償。 因此,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將違法拆遷責(zé)任追究給執(zhí)行者是不合理的。
起訴企業(yè)違法強(qiáng)拆時(shí),要有一個(gè)明確的被告,此時(shí),如征收方說不是我們自己可以做的,則需要其拿出中國與其工作無關(guān)的證據(jù),假如拿不出,那就沒有必然要承擔(dān)社會違法強(qiáng)拆的責(zé)任,被征收方在選擇用法律發(fā)展途徑問題進(jìn)行維權(quán)時(shí),千萬不要被學(xué)生一句“不是我做的”所迷惑。
村里有些人認(rèn)為賠償不合理,村委會以村民自治為借口,鼓勵其他村民和社會工作者到你家?guī)湍悴鸱孔印_@種行為,就算去拆遷辦也沒用,他們會說是村里的內(nèi)部糾紛,與他們無關(guān)。這時(shí),房屋被拆毀的村民們特別無助。他們不知道該找誰來保護(hù)自己的權(quán)利,甚至采取了孤注一擲的措施。在這個(gè)時(shí)候,每個(gè)人都必須冷靜下來。法律是保護(hù)我們的最好武器,用法律來維護(hù)自己的權(quán)利是最有用的。
首先可以告訴我們大家打著村民進(jìn)行自治的旗號違法強(qiáng)拆或騰退是非法的。
法律沒有授權(quán)村民委員會行使執(zhí)行權(quán)。因此,打著村民自治旗號進(jìn)行的所謂拆遷,實(shí)際上是一種非法的暴力強(qiáng)拆行為,主要有兩種表現(xiàn)形式:
第一種表現(xiàn):村委會以村民自治為由,鼓勵其他村民或社工強(qiáng)拆你的房子;
村委會投票決定房屋性質(zhì),顯然是違法的。確定房屋性質(zhì),有法定權(quán)限的部門要嚴(yán)格按照法定程序做出。農(nóng)村土地和宅基地是村集體所有,不是村委會所有。村民委員會的重大決策應(yīng)當(dāng)符合民意,由村民會議決定。對于拆除房屋,法律規(guī)定了嚴(yán)格的程序。村委會決定拆除村民房屋,實(shí)際上是在剝奪公民合法的私有財(cái)產(chǎn),村委會未經(jīng)法定程序的決定是違法的。
第二種方式表現(xiàn)不同形式:村民發(fā)展委員會以騰退的名義進(jìn)行決定騰退房屋,收回宅基地使用權(quán)。
宅基地使用權(quán)的收回有嚴(yán)格的法律程序和條件。 根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》的有關(guān)規(guī)定,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)向原批準(zhǔn)使用土地的人民政府工作報(bào)告:土地使用權(quán)可以收回:(一)在鄉(xiāng)(村)建設(shè)公共設(shè)施和公益事業(yè)需要使用土地的;(二)未按照批準(zhǔn)的用途使用土地的;(三)因注銷、搬遷而停止使用土地的。因此,村民委員會要收回村民宅基地使用權(quán),必須符合上述三個(gè)法律條件,并經(jīng)原批準(zhǔn)的人民政府批準(zhǔn)。 村民委員會以撤走宅基地使用權(quán)的名義自行決定是違法的。
以村民自治的方式可以實(shí)施征地拆遷沒有相關(guān)法律理論依據(jù),法律政策法規(guī)制度沒有賦予村委會實(shí)施征地拆遷的權(quán)責(zé),村集體主義不是法定拆遷主體,拆遷主體企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極承擔(dān)非法拆遷的法律后果。
根據(jù)村民委員會組織法第二十四條的規(guī)定,有關(guān)村民利益的下列事項(xiàng),必須經(jīng)村民會議討論決定: (一)村內(nèi)有權(quán)獲得勞動損失補(bǔ)償?shù)娜藛T和補(bǔ)償水平; (二)村集體經(jīng)濟(jì)收益的使用; (三)村公益事業(yè)的設(shè)立、籌集資金和勞動力的計(jì)劃和建設(shè)合同的計(jì)劃; (四)土地承包經(jīng)營計(jì)劃;(五)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的設(shè)立和承包計(jì)劃;(六)宅基地使用規(guī)劃; (七)征地補(bǔ)償費(fèi)用使用分配規(guī)劃; (八)以貸款、租賃等方式處置村集體財(cái)產(chǎn);(九)村民會議認(rèn)為應(yīng)由村民會議討論決定的其他涉及村民利益的事項(xiàng)。根據(jù)上述法律,村民委員會的決定僅限于上述列舉。《村民委員會組織法》沒有授權(quán)村民委員會實(shí)施涉及許多村民利益的撤離行為。拆遷案中的暴力拆遷不僅是村民自治,也是對公民財(cái)產(chǎn)的赤裸裸地侵犯。村委會不能代表村民會議。
村民自治不受影響其他管理機(jī)關(guān)和組織的干擾,但村民自治制度不是法外之地。任何企業(yè)違反相關(guān)法律的個(gè)人和社會單位都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)自己相應(yīng)的法律環(huán)境責(zé)任。根據(jù)《中華民族人民共和國村委會組織法》,村民自治應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守憲法、法律、法規(guī)和國家經(jīng)濟(jì)政策。村民委員會的活動對于違反會計(jì)法律的,也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。村民自治不能同時(shí)作為一種規(guī)避法律工作責(zé)任的理由。村民自治看似合法,其實(shí)漏洞百出,經(jīng)不起法律關(guān)系檢驗(yàn)。公民的私有財(cái)產(chǎn)受法律可以保護(hù),公民的合法私有財(cái)產(chǎn)安全不能侵犯,不僅是物權(quán)法確定的基本理論原則,也是我們憲法基本法確定的基本設(shè)計(jì)原則。村民自治違法強(qiáng)拆或者騰退時(shí),應(yīng)當(dāng)能夠及時(shí)拿起法律思想武器,以免侵犯學(xué)生自身權(quán)益。
深圳動遷官司律師提醒市民,當(dāng)他們遇到這種違法行為時(shí),公開維修畫廊道,我們應(yīng)該及時(shí)阻止他們,并使用合法武器保護(hù)自己的合法權(quán)益。不讓暴力、非法強(qiáng)制拆遷任意進(jìn)行。