征地拆遷期間，拆遷戶與拆遷部門之間經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)各種矛盾。如果拆遷戶因補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低而不愿簽訂協(xié)議，為了促進(jìn)拆遷進(jìn)度，拆遷部門經(jīng)常采取非法拆遷手段，非法建設(shè)認(rèn)定與暴力強(qiáng)制拆遷相結(jié)合是典型的，拆遷部門認(rèn)定房屋為非法建設(shè)，拆遷戶如何救濟(jì)？面對(duì)非法拆遷，拆遷戶應(yīng)如何保護(hù)自己的權(quán)利？今天我們一起來(lái)帶了解下面案例。
案情簡(jiǎn)介
陳是廣東省惠州市惠城區(qū)龍豐街XX村的村民。2004年，陳在村里租用了10畝土地，建造了工廠。多年來(lái)，他一直依法經(jīng)營(yíng)并申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。2019年4月，由于相關(guān)道路工程的建設(shè)，陳的工廠被納入征用范圍。然而，由于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)太低，陳沒(méi)有與拆遷部門（街道辦事處）簽訂補(bǔ)償協(xié)議。2019年7月，拆遷部以陳的工廠未辦理所有權(quán)證明為由，以拆遷非法建設(shè)的名義強(qiáng)行拆除了陳的工廠。陳拒絕接受
庭審中，拆遷部門辯稱:陳某廠房未辦理規(guī)劃許可手續(xù)，是違法建筑，未簽訂拆遷協(xié)議，嚴(yán)重影響了施工進(jìn)度。因此，我們強(qiáng)行拆除了其工廠，這是合法的，并要求法院駁回陳的訴訟請(qǐng)求。
深圳拆遷咨詢律師分析
拆遷部門根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》將陳工廠認(rèn)定為非法建設(shè)，但陳工廠于2004年建成，法律于2008年生效，根據(jù)法律原則，拆遷部門不能按照陳工廠的法律處罰，陳工廠經(jīng)營(yíng)多年，多年來(lái)沒(méi)有行政機(jī)關(guān)以調(diào)查非法建設(shè)的名義處罰，可以看出，拆遷部門所謂的非法建設(shè)是假的，加快拆遷進(jìn)度是真的，表面是非法建設(shè)，本質(zhì)上是非法拆遷。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》的規(guī)定，拆遷部門應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償后搬遷，不得擅自實(shí)施拆遷，同時(shí)根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政強(qiáng)制行為前，還應(yīng)當(dāng)依法催促當(dāng)事人，聽取當(dāng)事人的聲明，保護(hù)行政對(duì)手申請(qǐng)聽證的權(quán)利，但拆遷部門顯然沒(méi)有履行上述職責(zé)，更不用說(shuō)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷，因此強(qiáng)制拆遷行為違法，應(yīng)當(dāng)賠償陳。
法院判決
1.判決確認(rèn)拆遷部門強(qiáng)拆陳某房屋的行政行為違法；
2.本案的訴訟費(fèi)由拆遷部門承擔(dān)。
律師總結(jié)
行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律程序，依法查處違法建筑。在實(shí)踐中，由于我國(guó)農(nóng)村早期行政管理能力不足，許多歷史建筑尚未辦理規(guī)劃審批手續(xù)。這樣的房子很多。如果以無(wú)證為由認(rèn)定為違法建筑，顯然是有偏見(jiàn)的。這種一刀切的認(rèn)定是錯(cuò)誤的。
拆遷期間，拆遷房屋的合法性，是否應(yīng)得到補(bǔ)償，應(yīng)在征收公告前調(diào)查階段，不能在征收公告后，甚至到拆遷部門和拆遷家庭協(xié)商階段，否則拆遷部門有拆遷嫌疑，如遇到這種情況，通過(guò)提出法律程序維護(hù)其合法權(quán)益。