征地拆遷期間,拆遷戶與拆遷部門之間經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)各種矛盾。如果拆遷戶因補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低而不愿簽訂協(xié)議,為了促進(jìn)拆遷進(jìn)度,拆遷部門經(jīng)常采取非法拆遷手段,非法建設(shè)認(rèn)定與暴力強(qiáng)制拆遷相結(jié)合是典型的,拆遷部門認(rèn)定房屋為非法建設(shè),拆遷戶如何救濟(jì)?面對(duì)非法拆遷,拆遷戶應(yīng)如何保護(hù)自己的權(quán)利?今天我們一起來(lái)帶了解下面案例。
案情簡(jiǎn)介
陳是廣東省惠州市惠城區(qū)龍豐街XX村的村民。2004年,陳在村里租用了10畝土地,建造了工廠。多年來(lái),他一直依法經(jīng)營(yíng)并申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。2019年4月,由于相關(guān)道路工程的建設(shè),陳的工廠被納入征用范圍。然而,由于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)太低,陳沒(méi)有與拆遷部門(街道辦事處)簽訂補(bǔ)償協(xié)議。2019年7月,拆遷部以陳的工廠未辦理所有權(quán)證明為由,以拆遷非法建設(shè)的名義強(qiáng)行拆除了陳的工廠。陳拒絕接受
庭審中,拆遷部門辯稱:陳某廠房未辦理規(guī)劃許可手續(xù),是違法建筑,未簽訂拆遷協(xié)議,嚴(yán)重影響了施工進(jìn)度。因此,我們強(qiáng)行拆除了其工廠,這是合法的,并要求法院駁回陳的訴訟請(qǐng)求。
深圳拆遷咨詢律師分析
拆遷部門根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》將陳工廠認(rèn)定為非法建設(shè),但陳工廠于2004年建成,法律于2008年生效,根據(jù)法律原則,拆遷部門不能按照陳工廠的法律處罰,陳工廠經(jīng)營(yíng)多年,多年來(lái)沒(méi)有行政機(jī)關(guān)以調(diào)查非法建設(shè)的名義處罰,可以看出,拆遷部門所謂的非法建設(shè)是假的,加快拆遷進(jìn)度是真的,表面是非法建設(shè),本質(zhì)上是非法拆遷。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》的規(guī)定,拆遷部門應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償后搬遷,不得擅自實(shí)施拆遷,同時(shí)根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》的規(guī)定,行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政強(qiáng)制行為前,還應(yīng)當(dāng)依法催促當(dāng)事人,聽取當(dāng)事人的聲明,保護(hù)行政對(duì)手申請(qǐng)聽證的權(quán)利,但拆遷部門顯然沒(méi)有履行上述職責(zé),更不用說(shuō)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷,因此強(qiáng)制拆遷行為違法,應(yīng)當(dāng)賠償陳。
法院判決
1.判決確認(rèn)拆遷部門強(qiáng)拆陳某房屋的行政行為違法;
2.本案的訴訟費(fèi)由拆遷部門承擔(dān)。
律師總結(jié)
行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律程序,依法查處違法建筑。在實(shí)踐中,由于我國(guó)農(nóng)村早期行政管理能力不足,許多歷史建筑尚未辦理規(guī)劃審批手續(xù)。這樣的房子很多。如果以無(wú)證為由認(rèn)定為違法建筑,顯然是有偏見(jiàn)的。這種一刀切的認(rèn)定是錯(cuò)誤的。
拆遷期間,拆遷房屋的合法性,是否應(yīng)得到補(bǔ)償,應(yīng)在征收公告前調(diào)查階段,不能在征收公告后,甚至到拆遷部門和拆遷家庭協(xié)商階段,否則拆遷部門有拆遷嫌疑,如遇到這種情況,通過(guò)提出法律程序維護(hù)其合法權(quán)益。