深圳市是我國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)特區(qū),建設(shè)單位在建設(shè)過(guò)程中必須嚴(yán)格遵守法律法規(guī)。對(duì)于建設(shè)單位未建設(shè)防空地下室而不履行法定義務(wù)的行為,應(yīng)當(dāng)予以懲罰。本文深圳法律咨詢(xún)網(wǎng)將對(duì)相關(guān)法律條文進(jìn)行解析,并結(jié)合具體案例進(jìn)行分析。

一、建設(shè)單位未建設(shè)防空地下室的違法行為
根據(jù)《人民防空法》第三十七條規(guī)定,城市建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方人民政府的規(guī)定建設(shè)防空地下室。建設(shè)單位未建設(shè)防空地下室屬于不履行法定義務(wù)的違法行為。同時(shí),根據(jù)《深圳市人民政府關(guān)于加強(qiáng)城市地下空間管理的通知》第十六條規(guī)定,未建設(shè)防空地下室的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法繳納防空地下室易地建設(shè)費(fèi)。
二、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法繳納防空地下室易地建設(shè)費(fèi)
根據(jù)《深圳市人民政府關(guān)于加強(qiáng)城市地下空間管理的通知》第十六條規(guī)定,建設(shè)單位未建設(shè)防空地下室的,應(yīng)當(dāng)繳納防空地下室易地建設(shè)費(fèi)。該費(fèi)用用于安排防空地下室的易地建設(shè),并由市、區(qū)兩級(jí)人民政府負(fù)責(zé)管理和使用。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序繳納易地建設(shè)費(fèi)。因此,建設(shè)單位未繳納防空地下室易地建設(shè)費(fèi)的行為也是違法行為。
三、不適用保障性住房建設(shè)項(xiàng)目關(guān)于“免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)”的規(guī)定
根據(jù)《深圳市人民政府關(guān)于加強(qiáng)城市地下空間管理的通知》第十七條規(guī)定,建設(shè)單位繳納防空地下室易地建設(shè)費(fèi),不適用廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房等保障性住房建設(shè)項(xiàng)目關(guān)于“免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)”的規(guī)定。這意味著,建設(shè)單位即使已經(jīng)參加了保障性住房建設(shè)項(xiàng)目,仍然需要依法繳納防空地下室易地建設(shè)費(fèi)。
四、相關(guān)法律案例
深圳市龍華區(qū)一建設(shè)單位在建設(shè)過(guò)程中未建設(shè)防空地下室,并未依法繳納防空地下室易地建設(shè)費(fèi)。經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)卣恼{(diào)查,該建設(shè)單位的行為構(gòu)成不履行法定義務(wù)的違法行為,應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。根據(jù)《人民防空法》第六十二條和第七十四條規(guī)定,對(duì)于未按照國(guó)家規(guī)定建設(shè)防空地下室的單位,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正,并可以處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)卣囊婪ㄌ幜P,該建設(shè)單位最終繳納了防空地下室易地建設(shè)費(fèi),并按照規(guī)定建設(shè)了防空地下室。
五、深圳市的相關(guān)規(guī)定
深圳市作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大都市,其相關(guān)法律法規(guī)對(duì)于建設(shè)單位違反人民防空法及有關(guān)規(guī)定未建設(shè)防空地下室也有相應(yīng)的規(guī)定。

首先,根據(jù)深圳市《城市基本防護(hù)工程建設(shè)管理辦法》規(guī)定,建設(shè)單位在新建或者改建建筑物時(shí),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和深圳市規(guī)定的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)相應(yīng)的防護(hù)設(shè)施,其中包括防空地下室。
其次,深圳市《城市防空規(guī)劃》中規(guī)定,城市防空工程建設(shè)是深圳市的重要任務(wù)之一,要求全市所有建設(shè)單位必須認(rèn)真執(zhí)行《人民防空法》的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按照國(guó)家和深圳市的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)相應(yīng)的防護(hù)設(shè)施。同時(shí),深圳市政府也為建設(shè)防空地下室提供了一系列的政策和支持,如防空地下室建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金等。
最后,深圳市也明確規(guī)定了建設(shè)單位未建設(shè)防空地下室的處罰措施。根據(jù)深圳市《城市基本防護(hù)工程建設(shè)管理辦法》和《城市防空規(guī)劃》的規(guī)定,對(duì)于未按照國(guó)家和深圳市規(guī)定建設(shè)防空地下室的建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。具體的處罰措施包括責(zé)令限期改正、罰款、停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。
六、結(jié)論
建設(shè)單位未建設(shè)防空地下室而不履行法定義務(wù)的行為屬于違法行為,應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。同時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法繳納防空地下室易地建設(shè)費(fèi),不適用保障性住房建設(shè)項(xiàng)目關(guān)于“免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)”的規(guī)定。對(duì)于建設(shè)單位未建設(shè)防空地下室的違法行為,根據(jù)《人民防空法》相關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正,并可以處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。建設(shè)單位在建設(shè)過(guò)程中必須嚴(yán)格遵守法律法規(guī),為保障國(guó)家安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全做出積極貢獻(xiàn)。

以上是本文深圳法律咨詢(xún)網(wǎng)對(duì)于建設(shè)單位違反人民防空法及有關(guān)規(guī)定未建設(shè)防空地下室的相關(guān)法律條文和案例的分析和探討,希望對(duì)您有所幫助。同時(shí)也提醒大家,在建設(shè)過(guò)程中必須認(rèn)真遵守法律法規(guī),為保障國(guó)家和人民的安全貢獻(xiàn)自己的力量。
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